历史选择性必修1 国家制度与社会治理第五单元 货币与财税制度本单元综合与测试同步测试题

这是一份历史选择性必修1 国家制度与社会治理第五单元 货币与财税制度本单元综合与测试同步测试题，共17页。试卷主要包含了选择题，非选择题等内容，欢迎下载使用。

单元达标检测

　　　　　　　　　　　　　　　　　　
一、选择题(每小题4分,共60分)
1.汉初,郡国可自行铸币。汉武帝在“独尊儒术”、反击匈奴、颁行“推恩令”后,禁止郡国铸币,由中央专门机构铸行五铢钱作为唯一合法货币。西汉统一铸币权是基于(　　)
A.中央集权削弱的倒逼
B.中央财政实力迅速增强
C.重农抑商政策的强化
D.大一统政治形态的需要
2.唐朝开元钱币纠正了隋五铢钱偏轻的缺点,恢复到西汉五铢钱的标准重量。唐朝自高宗乾封年间以后,逐步增设钱炉,扩大官府铸钱的数量,至玄宗天宝年间,天下钱炉扩充至99座,每岁铸钱三十二万七千余贯,达到唐朝历史上的最高产量。据此可知,官营铸币业的上述举措(　　)
A.有利于稳定金融秩序 B.促使盈利规模不断扩大
C.使政府垄断了铸币权 D.满足了商品经济的需要
3.据记载:交子……肇因始于宋代巴蜀之铁钱过于笨重而不便于携带,后因民间交子铺户印制杂乱、无法兑现及诈伪问题,“争讼数起”,于是益州知州张咏指定专由16户富商特许经营,严禁民间私造。宋仁宗时,设益州“交子务”,发行“官交子”,使之成为官方货币。材料反映出当时(　　)
A.宋代地方具有独立的货币发行权
B.当地富户大贾操纵商业流通与交换
C.纸币在商品流通领域作用越来越大
D.政府管办专营能彻底避免民间纠纷
4.斯塔夫里阿诺斯在《全球通史》中写道:“除文化上的成就外,宋朝时期值得注意的是,发生了一场名副其实的商业革命,对整个欧亚大陆有重大的意义。”下列可以佐证这一观点的是(　　)
A.政府设有专人管理市场
B.城市布局出现坊和市
C.出现了区域性商人群体
D.市场交易中出现纸币
5.明初以铜钱、纸钞为法定货币,白银在禁止流通之列,到明朝中期,民间使用白银已较普遍,清朝用银之势已不可遏制。这主要说明当时(　　)
A.资本主义萌芽快速发展
B.商业发展推动白银普遍使用
C.中央的控制力遭到削弱
D.白银等矿产被大量开采出来
6.1948年12月底,金圆券发行量增至81亿元。至1949年4月时增至5万亿,至6月更增至130万亿,比十个月前初次发行时增加24万倍。金圆券钞票面额不断升高,最终出现面值100万元的大钞,但仍不足以满足交易所需。对此现象分析正确的是当时(　　)
A.社会通货膨胀严重
B.钞票印刷业技术革新
C.国民经济建设成果显著
D.国统区经济逐渐繁荣
7.下表为中国与上海合作组织成员国、观察员国及对话伙伴国签署的货币互换协议部分统计表。
签约国
签署日期
金额
备注
白俄罗斯
2009年
200亿元人民币/
8万亿白俄罗斯卢布
对话伙伴国
土耳其
2012年
100亿元人民币/
30亿土耳其里拉
对话伙伴国
哈萨克
斯坦
2014年
70亿元人民币/
2 000亿坚戈
成员国
俄罗斯
2014年
1500亿元人民币/
8 150亿卢布
成员国

由此可知,这些货币互换协议(　　)
A.维护了中亚地区的经济安全
B.实现了上合组织货币一体化
C.推动了国际经济秩序公平化
D.推进了人民币的区域国际化
8.布雷顿森林体系实行美元—黄金本位制,确定了美元从二战后到60年代的世界中心货币地位。……后来导致该体系崩溃的是美国的经济发展受阻,西欧和日本的实力逼近美国。最后美元两度贬值,被马克和日元所取代,固定汇率制被浮动汇率制取代,布雷顿森林体系最终解体。材料表明(　　)
A.德日两国取代美国的经济霸主地位
B.固定汇率制使布雷顿森林体系解体
C.浮动汇率制使汇率稳定,风险降低
D.美国金融、经济实力绝对优势丧失
9.有人认为布雷顿森林体系的遗产及其影响仍然很大:一是各国都认同应避免“以邻为壑”的竞争性贬值;二是为了避免竞争性贬值,就应开展多边合作,这种合作体现了国际经济关系的民主化;三是要使国际储备货币的发行和国际收支的调节从属于一种有约束力的规则,而不是基于某些国家的自愿。以上两点(　　)
A.来自于布雷顿森林体系的成功实践
B.体现了布雷顿森林体系的经验与教训
C.是世界经济体系化建设取得的成就
D.保障了战后世界经济稳定和有秩序运行
10.唐朝前期推行租庸调制,以丁为单位,缴纳固定数额的谷物、布帛和代役税。唐朝中期改行两税法,“唯以资产为宗,不以丁身为本”,除征收谷物外,原来征收的布帛等实物改为折钱计征。下列有关材料中唐朝赋税制度的转变表述正确的是(　　)
A.促进了商品经济的发展
B.征税时间由基本定时到不定时
C.降低了商人的政治地位
D.加强了政府对农民的人身控制
11.唐代柳宗元在《捕蛇者说》中写道:“君将哀而生之乎?则吾斯役之不幸,未若复吾赋不幸之甚也。向吾不为斯役,则久已病矣。”这段话说明(　　)
A.唐代农业发展停滞 　B.唐代租庸调制存在弊端
C.唐代中后期赋役沉重 　D.小农经济的落后性
12.下表是明清时期耕地和人口变化的数据。清中期人口比明初增加的政策因素是(　　)
时期
耕地面积
人口
明初
8.5亿亩
6 600余万
清中期
约10亿亩
超过3亿

A.大量耕地开垦可以养活更多的人
B.摊丁入亩政策使百姓不再隐瞒人口
C.一条鞭法减轻了农民的赋税负担
D.重农抑商政策对农业生产的影响
13.清康熙时解除海禁,在广东、福建、浙江、江苏设立四处海关,管理对外贸易,海关设置后即制定税则,不分进出口,往来贸易统一征税;1842年《南京条约》规定英国商人应纳进出口货税,必须“秉公议定则例”。这反映了(　　)
A.鸦片战争的实质是商业战争
B.晚清政府海关管理的松弛
C.英国商人试图打开中国市场
D.近代中国关税主权的演变
14.《过境税声明》的发表和《五口通商章程:海关税则》的制定,是“协定关税”制在中国近代的最早实施。作为清政府方谈判代表的耆英,沾沾自喜地向朝廷报告说,实行《五口通商章程:海关税则》不会减少关税收入,“通盘合算,实属有赢无绌”。这说明清政府(　　)
A.重视外交谈判技巧的使用
B.近代市场竞争意识淡薄
C.看到了工业文明的先进性
D.主动放弃闭关锁国政策
15.1942年10月,美、英两国分别发表公开声明,表示准备与中国政府谈判,放弃在华治外法权,订立平等条约。1943年5月,中美和中英分别正式交换批准文本,新约开始生效。其主要内容有美、英两国正式废除在华领事裁判权。中国外交出现这种变化的主要原因是(　　)
A.南京国民政府外交努力的结果
B.中国在反法西斯战争中地位提高
C.中国遭受沦陷,美、英特权形同虚设
D.美、英通过外交行为打击汪伪政权
二、非选择题(共40分)
16.(12分)阅读材料,完成下列要求。
材料一　宋朝从1024年正式发行交子起,历经钱引、关子、会子等各种名目的纸币,到南宋灭亡止,有250多年的历史。因缺乏有效的制度限制纸币的发行,因此纸币总是引起高通胀和恶性通胀。元朝也有130多年的纸币发行史,最终结果是同样的。但唯一的亮点仍然是白银。宋以前的价值尺度是铜钱,“自元代起,中国改用白银为价值尺度,并且逐渐发展到用白银为流通手段”。明朝于1436年“弛用银之禁,朝野率皆用银”。一条鞭法规定赋税各项皆用银折纳,是白银确立本位货币地位的标志。
——摘编自杜恂诚《白银进出口
与明清货币制度演变》
材料二　清末虽然基本建立了银元、铜元的货币系统,但由于民间仍有银两、制钱流通,加上大量外国银元充斥国内市场,市面流通的货币有几十种之多,中国货币市场极为混乱。1914年,北洋政府大量发行银元,但并未取缔其他银元。各种银元银两成色不一,交易时须经换算,币制实际上是“两”“元”并存。1935年11月,国民政府实行币制改革,禁止白银流通,实行白银国有,颁行法币,国内币制基本统一。
——摘编自张志玉、王增强《从档案记录看
近代中国货币统一进程——对民国时期
诸城货币市场的个案考察》
(1)根据材料一并结合所学知识,分析宋明时期货币演变的趋向及其成因。(5分)




(2)根据材料二并结合所学知识,概括近代中国货币发展的主要特点。(3分)





(3)综合上述材料及所学知识,简析影响宋明时期和近代中国货币发展演变的共同因素。(4分)



17.(15分)布雷顿森林体系是由美国主导建立的,该体系优缺点并存,影响着战后世界经济的发展。阅读下列材料,回答问题。
材料一　建立布雷顿森林体系,旨在谋求国际货币制度的稳定。该体系主要内容有:由美元来充当货币,各国货币与美元挂钩,实行可调整的固定汇率制;美元与黄金挂钩,各国政府有义务维持固定比价;等。实际上,在战后的几十年间,布雷顿森林体系的确发挥了重要作用。20世纪五六十年代,西方经济出现了空前的繁荣,布雷顿森林体系被誉为“国际货币合作的典范”。
——摘编自王东京等著《与官员谈现代金融》
材料二　1971年8月尼克松政府的新经济政策终止了美元兑换黄金的义务,从而使世界货币体系由“美元——黄金本位制”转变为纯“美元本位制”……从而破坏了布雷顿森林体系的核心支柱……从此以后,美国一方面可以不受黄金储备的限制,合法的通过大量发行纸币进行美元贬值,赖掉原来的债务;另一方面又不断扩大国际收支逆差,让外国新流入资金为其新发行的政府、企业和个人债务继续融资。
——摘编自刘自强《布雷顿森林体系
崩溃的历史影响新论》
材料三　经济全球化既受益于一种被普遍接受的储备货币,又为发行这种货币的制度缺陷所害。从布雷顿森林体系解体后金融危机屡屡发生且愈演愈烈来看,全世界为现行货币体系付出的代价可能会超出从中的收益。
——周小川《关于改革国际货币体系的思考》
(1)据材料一,指出布雷顿森林体系的主要内容及其影响。(5分)



(2)材料二中尼克松“终止了美元兑换黄金”反映的实质问题是什么?据材料二分析这对美国和世界产生的影响。(4分)


(3)综合上述材料并结合所学知识,你认为全球是否应该回归“布雷顿森林体系”?请说明理由。(6分)





18.(13分)阅读材料,完成下列要求。
材料一　从井田制、授田制、均田制到两税法,这就是古代中国的四种税制。皇帝根据亲疏远近来决定其分配土地的远近多少,以及税收负担的多少。那些拥有大量土地的大地主和贵族要么拥有免税权,要么与官府勾结,少报土地,逃避税收。最大的地主——皇帝却完全不用缴纳税收。皇室拥有自己的土地,但是皇家的私库与国库之间却并非完全封闭,皇帝经常会伸手进入国库花费财政税收。黄宗羲在《明夷待访录》中列举了从唐初租庸调到明朝一条鞭法前后的并税式改革的“积累莫返之害”,提出了并税式改革导致税上加税、愈演愈烈的著名命题,即历史上各种名目的税赋经并税式改革得以整编简化,但随后这些名目繁多的税种又重新出现,以致赋税持续攀升。从唐中后期“两税法”到雍正年间的“摊丁入亩”,其实质是一脉相承的,其最大的进步意义在于把人民从土地束缚中解放出来,去从事商业。
——摘编自张学博《从宪制看中国
古代税制改革及其启示》
材料二　鸦片战争之后,清政府财税体系趋于崩溃。清政府对民族工商业征收的各种报效、租课、津贴和杂捐不仅繁难苛重,而且缺乏透明和公平,厘金、盐税和关税被时人称为三大“暗税”。19世纪80年代,李鸿章和陈璧就曾倡议仿行东西洋印花税。1909年,日本小林丑三郎所著《比较财政学》中文版面世,与此同时,《申报》《东方杂志》等媒体也刊登了系列介绍税收知识的文章。辛亥革命前夕清政府推行的清理财政举措,是继清末新政和预备立宪之后的又一重大体制改革,旨在摸清财政家底之后,根据中央与地方的事权配备相应的财权,以达到现代国家责、权、利相统一的治理目标,因而实行分税制的财政管理体制被提到议事日程上来。清政府推行分税制的改革目标并未实现,却有利于规范和统一税收制度。清末税制改革遭遇重重阻力,许多新的税制在筹议、设计、立法甚至推行中纷纷流产。统治者尝试改革的出发点与民众期望相去甚远,彼此狐疑,导致方案冲突和搁浅。
——摘编自龚汝富等《辛亥革命前后
税制改革及其启示》
(1)根据材料一并结合所学知识,概括中国古代税制的基本特征。(4分)



(2)根据材料二并结合所学知识,分析清末税制改革的背景。(5分)





(3)综上所述,谈谈中国历史上税制演变的当代启示。(4分)




单元达标检测
1.D
2.A
3.C
4.D
5.B
6.A
7.D
8.D
9.B
10.A
11.C
12.B
13.D
14.B
15.B


一、选择题
1.D　结合所学知识可知,材料所述铸币权统一收归中央,在一定程度上有利于巩固大一统局面,因此其出现是基于大一统的需要,故D项正确;A项与史实不符,故错误;B项是材料所述现象的结果和影响,与题干要求不符,故排除;材料与重农抑商政策无关,故C项错误。
2.A　根据材料可知,唐朝开元钱币纠正了隋五铢钱偏轻的缺点,且唐朝为满足商品经济发展的需要而大量铸造钱币,有利于稳定金融秩序,故A项正确。材料只能说明唐朝钱币产量的增多,但官营铸币业的盈利却与钱币产量无关,故B项排除。结合所学可知,汉武帝时期将铸币权收归中央,故C项排除。D项材料无法体现,故排除。
3.C　根据材料可知,宋仁宗时,交子由政府发行,成为官方货币,政府控制着货币发行权,反映了纸币在商品流通领域作用越来越大,故C项正确。交子最初是为解决铁钱笨重而产生的一种存款和取款凭据,此时的交子并不是货币,且宋代地方并无货币发行权,故排除A项。根据“益州知州张咏指定专由16户富商特许经营”可知,交子是在政府许可之下经营的,并非地方垄断,故排除B项。“彻底避免民间纠纷”的说法过于绝对,故排除D项。
4.D　北宋时期,随着商品经济的发展,四川地区出现最早的纸币“交子”,这是“一场名副其实的商业革命”,对世界经济发展影响较大,故D项正确;宋朝坊市打破时间和空间的限制,后又取消了坊正、街鼓制度等,故A、B两项错误;明清时期出现了区域性商人群体,故C项错误。
5.B　根据材料并结合所学知识可知,明清时期随着商业的发展,白银在流通领域中广泛应用,故B项正确。雇佣关系是资本主义萌芽的主要特征,材料没有体现雇佣关系,故A项排除。材料反映的是明清时期白银的广泛应用,C项在材料中未体现,故排除。材料没有涉及白银的产量,故D项排除。
6.A　材料“金圆券发行量……比十个月前初次发行时增加24万倍”“金圆券钞票面额不断升高”说明当时国统区通货膨胀非常严重,国民政府的财政金融体系陷于全面崩溃的境地,故A项正确,D项错误。材料强调的是国统区的恶性通货膨胀,故B项排除。C项是20世纪30年代国民政府实行的经济政策的结果,故排除。
7.D　从表中数据分析可知,白俄罗斯、土耳其、哈萨克斯坦、俄罗斯均与中国签署了货币互换协议,此举推进了人民币的区域国际化,故D项正确。材料没有涉及中亚地区的经济安全,故A项排除。上海合作组织没有实现货币一体化,故B项错误。材料反映的是人民币的区域国际化,C项材料无法体现,故排除。
8.D　由材料“西欧和日本的实力逼近美国。最后美元两度贬值,被马克和日元所取代……布雷顿森林体系最终解体”可知,布雷顿森林体系解体的原因是美国的金融、经济实力丧失了绝对的优势,无力维持美元—黄金本位制的稳定,故D项正确;德日两国取代美国的经济霸主地位与史实不符,故A项错误;布雷顿森林体系的解体是美国实力衰弱导致的,与固定汇率制无关,故B项错误;C项与材料无关,故错误。
9.B　“避免竞争性贬值”是国际社会基于20世纪30年代资本主义世界经济大危机的教训达成的共识,这也是建立布雷顿森林体系的主要目的之一,但国际货币基金组织与世界银行投票权的规定,明显不符合民主化原则,而材料中第三点实际上是布雷顿森林体系的教训,因为“规则”对美国的约束是有限的,B项正确;材料中的看法的来源既有成功的经验,也有失败的教训,排除A、C两项;D项中的“保障了”说法绝对,且不符合史实,排除。
10.A　据所学可知,唐朝赋税改革便利了赋税征收,也有利于促进商品经济的发展,故A项正确。两税法是分夏、秋两次征收的,时间固定,故排除B项。赋税制度的变革并不能反映商人政治地位的降低,故排除C项。“唯以资产为宗,不以丁身为本”说明唐朝在一定程度上放松了对农民的人身控制,故排除D项。
11.C　据材料“吾斯役之不幸……则久已病矣”并结合所学可知,柳宗元在此是强调唐代赋役繁重,百姓苦不堪言,故C项正确。结合材料和所学知识分析可知,唐代农业发展并未停滞,材料也并非强调唐代租庸调制存在弊端,也未体现小农经济的落后性,故A、B、D三项不符合题意,均排除。
12.B　据材料“清中期人口比明初增加”并结合所学知识可知,清朝雍正时期实行“摊丁入亩”,把丁税分摊入田赋中,使百姓不再隐瞒人口,故人口较明初增多,故B项正确。大量耕地开垦不属于政策因素,故A项错误。一条鞭法是明朝而非清朝的政策,故C项错误。明清时期都实行重农抑商政策,这无法解释清中期人口比明初增加的现象,故D项错误。
13.D　材料从清初自主制定海关税则,统一征收关税,到《南京条约》规定中英协定关税,这反映了近代中国关税主权的变化,D项正确;材料对比的是清朝前期和清朝晚期中国关税主权的变化,与鸦片战争的性质无关,A项错误;海关关税税则从清政府自主制定到中外协定并不能说明海关行政管理的松弛,B项错误;英国商人试图打开中国市场与材料主旨不符,C项错误。
14.B　材料反映了清政府官员对近代市场的无知,以及近代市场竞争意识的淡薄,故B项正确。材料反映了清政府官员的无知,而非外交谈判技巧的使用,故A项排除。“沾沾自喜”等表明其未看到工业文明的先进性,故C项排除。清政府是被动而非主动放弃闭关锁国政策的,故D项排除。
15.B　依据“1943年5月,中美和中英分别正式交换批准文本,新约开始生效。其主要内容有美、英两国正式废除在华领事裁判权”并结合所学知识可知,抗日战争时期美、英在华领事裁判权的废除是因为中国在抗日战争中发挥了重大作用,中国战场是世界反法西斯战争的东方主战场,故B项正确;A、C、D三项均不是主要原因,故排除。
二、非选择题
16.答案　(1)趋向:逐步确立白银本位制。(1分)成因:纸币发行过多引发通货膨胀;元朝和明朝政府货币和赋税政策的变化;白银增多;商品经济发展。(4分)
(2)币制混乱持续时间长;纸币取代银元,币制走向统一。(3分)
(3)商品经济的发展;政府的经济政策;国家的政治状况;受市场影响。(4分)
解析　(1)趋向:根据“自元代起,中国改用白银为价值尺度”“一条鞭法规定赋税各项皆用银折纳,是白银确立本位货币地位的标志”概括得出逐步确立白银本位制。成因:根据“因缺乏有效的制度限制纸币的发行,因此纸币总是引起高通胀和恶性通胀”得出纸币发行过多引发通货膨胀;根据“一条鞭法规定赋税各项皆用银折纳,是白银确立本位货币地位的标志”得出元朝和明朝政府货币和赋税政策的变化;根据所学可知,白银增多,商品经济发展也是宋明时期货币演变的重要原因。
(2)根据“中国货币市场极为混乱”得出币制混乱持续时间长;根据“颁行法币,国内币制基本统一”得出纸币取代银元,币制走向统一。
(3)综合材料和所学知识,可从商品经济的发展,政府的经济政策,国家的政治状况,市场的影响等角度分析总结。
17.答案　(1)主要内容:美元与黄金挂钩,各国货币与美元挂钩,各国货币和美元维持可调整的固定汇率制。(3分)影响:有利于维护国际货币体系和汇率的稳定;促进世界经济的繁荣。(2分)
(2)实质问题:美国经济发展缓慢,实力相对下降。(2分)影响:美国无需承担美元兑换黄金的义务;造成世界金融秩序的混乱。(2分)
(3)不应该回归,但应该当建立一种更加合理公正的国际经济新秩序。(2分)理由:布雷顿森林体系由发达国家主导,在世界经济全球化和政治多极化趋势不断加强的背景下,回归布雷顿森林体系不可能带来一个透明、公正、合理的全球金融体系,只有建立公正合理的国际经济新秩序,才能维护世界货币秩序的稳定。(4分)
解析　(1)第一小问,根据材料一“美元来充当货币,各国货币与美元挂钩,实行可调整的固定汇率制;美元与黄金挂钩,各国政府有义务维持固定比价;等”可以概括出布雷顿森林体系的主要内容为美元与黄金挂钩,各国货币与美元挂钩,各国货币和美元维持可调整的固定汇率。第二小问,根据所学可知该体系将美元作为黄金和各国货币之间的媒介,有利于维护国际货币体系和汇率的稳定;货币体系的建立和汇率的稳定可以促进世界经济的繁荣。
(2)第一小问,根据材料二可知美国终止美元兑换黄金的时间是1971年,结合所学可知这一时期美国经济发展缓慢,实力相对下降,这是尼克松“终止了美元兑换黄金”的实质问题。第二小问,对世界而言,根据材料二“破坏了布雷顿森林体系的核心支柱”可知造成世界金融秩序的混乱;对美国而言,根据材料二“不受黄金储备的限制,合法的通过大量发行纸币进行美元贬值,赖掉原来的债务;另一方面又不断扩大国际收支逆差,让外国新流入资金为其新发行的政府、企业和个人债务继续融资”可知,显然这种变化使得美国无需承担美元兑换黄金的义务。
(3)综合上述材料并结合所学可知,布雷顿森林体系有其自身的缺陷,存在“特里芬两难”的问题,这注定了布雷顿森林体系会走向瓦解,因而不应该回归。理由,结合所学以及当今国际社会现状进行作答,言之有理即可。
18.答案　(1)特征:以土地为核心,农民是税收主要承担者;呈现出家国不分的皇权专制特征;循环往复、不断累加;对农民的人身控制渐趋松弛。(4分)
(2)背景:列强的侵略及战乱造成财政危机,激化社会矛盾;民族工商业不断发展;近代西方民主思想与税收理论的广泛传播;民主革命的不断发展,使清政府统治危机加深;清末新政、预备立宪运动的推动。(5分)
(3)启示:税制改革是一个系统工程,必须标本兼治;要大力发展国民经济;加强税法宣传和纳税教育,营造和谐的税收环境;积极发挥税收调节作用。(4分)
解析　(1)依据材料一并结合所学,从以土地为核心,农民是税收主要承担者、呈现出家国不分的皇权专制特征、循环往复,不断累加、对农民的人身控制渐趋松弛等方面概括中国古代税制的基本特征。
(2)依据材料二“鸦片战争之后,清政府财税体系趋于崩溃。清政府对民族工商业征收的各种报效、租课、津贴和杂捐不仅繁难苛重,而且缺乏透明和公平,厘金、盐税和关税被时人称为三大‘暗税’”“1909年,日本小林丑三郎所著《比较财政学》中文版面世,与此同时,《申报》《东方杂志》等媒体也刊登了系列介绍税收知识的文章”“清政府推行的清理财政举措,是继清末新政和预备立宪之后的又一重大体制改革,旨在摸清财政家底之后,根据中央与地方的事权配备相应的财权,以达到现代国家责、权、利相统一的治理目标”从财政危机激化社会矛盾、民族工商业不断发展、近代西方民主思想与税收理论的广泛传播、民主革命的不断发展,统治危机加深、清末新政和预备立宪运动的推动等方面分析清末税制改革的背景。
(3)本题为开放性试题,依据材料二“统治者尝试改革的出发点与民众期望相去甚远,彼此狐疑,导致方案冲突和搁浅”并结合所学可从税制改革是一个系统工程,必须标本兼治;要大力发展国民经济;加强税法宣传和纳税教育,营造和谐的税收环境;积极发挥税收调节作用等方面作答。