人教统编版选择性必修1 国家制度与社会治理第1课 中国古代政治体制的形成与发展授课ppt课件

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国家的产生是人类社会进人文明时代的一个重要标志，而国家统治则是依赖政治制度的实行，表现在以权力分配、机构设置等上层建筑领城的基本框架的构建上。那什么是政治呢？
政：主要指制度为核心的国家支配行为。治：主要指对社会的管理及其成效。一般认为，政治是人类社会中围绕统治权力所展开的各种社会活动和社会关系的总和，它是人类历史发展到一定时期产生的重要社会现象，影响人类生活的各个方面。
对中国政治制度的评价中国历史价值，即在其能涵有传统的政治制度，并占有极重要的地位。若不明白到中国历代政治制度，可说就不能懂得中国史。——钱穆《中国历史研究法》
了解中国的政治制度发展历程对我们学习历史有何意义？
壹 先秦时期的政治制度
叁 两汉至明清时期政治制度的 演变
【课程标准】了解中国古代政治体制在秦朝建立前后的巨大变化；通过宰相制度和地方行政层级管理的变化，认识自秦起君主专制中央集权政治体制的演变线索。
内廷外朝左祖右社中轴对称王者居中
1．明确夏、商周时期的政治制度及其特点，了解春秋战国时期政治制度的变化及原因。2.了解秦朝建立的中央集权制度。3.明确西汉至清朝中央行政中枢机构的变化。4.明确西汉至明清地方行政层级的变化，概括其特点，分析其本质。
先秦是中国古代政治制度的开创时期。最早有历史记载的朝代于哪个时期建立呢？
约BC2070年，禹建立我国最早奴隶制王朝国家——夏
大道之行也，天下为公，选贤与能，讲信修睦……是谓大同。今大道既隐，天下为家，各亲其亲，各子其子，货力为己……是谓小康。——《礼记·礼运》
思考：材料反映了什么制度变化？如何理解这一变化？
公元前，英文是Befre Christ，缩写是B.C.公元，常用A.D表示（Ann Dmini 的缩写）
根据史料我们得知，夏朝时期世袭制取代了禅让制，哪于哪个人物开始的呢？
禹死后，其子启继位，打破原始民主制下的禅让政治传统，世袭制代替了禅让制。
阅读教材，商朝时期如何控制广阔的疆土？
通过内外服制度进行控制。
（1）结合地图，说一说什么是内外服制度？
内涵：内服为商王直接控制的王畿地区，外服是臣服于商王朝的附属国管辖区。
（2）商王朝和附属国是什么关系？
（3）商代政治制度的特点？
天命玄鸟，降而生商。 ——《诗经》国之大事，在祀与戎。 ——《左传》
特点：直接控制与间接控制相结合弥漫着神权色彩，商王通过垄断神权以强化王权。
“国之大事，在祀与戎。” ——《左传》“殷道衰，诸侯或不至。┄ ┄ 殷复兴，诸侯归之。” ——《史记·殷本纪》
家天下；具有神秘色彩，神权与王权结合；商王对外服控制力有限。
分封对象？分封序列？分封地区？诸侯权利？诸侯义务？
阅读教材并结合地图，思考一下问题：
同姓贵族、异姓功臣或旧贵族
主要集中在黄河中下游地区
周天子—诸侯—卿大夫—士
享有受封土地上的统治权
再次分封、建立武装、征派赋役、设置官吏
服从周天子的政令，承担对周王室的义务
朝觐述职、缴纳贡赋、镇守疆土、随从作战
根据图片并结合所学知识，分析分封制的影响？
积极：周天子确立“天下共主”的地位，形成对周王室众星捧月般的政治格局； 开发了边远地区，扩大了统治区域； 促进经济文化交流和民族交融，为华夏族的形成奠定了基础。局限：诸侯在封地内有较大独立性，存在分裂割据的隐患。
除了军事与经济资源的互为挹注,这些封君与周王室之间,也依仗宗族纽带,用祖先崇拜的繁绣礼仪,以朝贡、觐见、馈赠、通婚、封赏……不断加强亲戚之间的关系。……亲缘网络的伦理要求,是敦睦亲戚的孝道。于是,周人统治的机制,取得了道德的意义。——许云《万古江河:中国历史文化的转折与开展》
西周的统治者是如何维持分封制统治的？宗法制：是用父系血缘关系的亲疏来维持政治等级、巩固国家统治的制度其核心是嫡长子继承制。礼乐制：是统治阶级内部维护等级制度、防止僭越行为的工具。
立嫡以长不以贤，立子以贵不以长。 ——《春秋公羊传·隐公元年》 故先王之法：立天子，不使诸侯疑焉；立诸侯，不使大夫疑焉；立嫡子，不使庶孽疑焉。疑生争，争生乱。 ——《吕氏春秋》
根据材料及图片，分析西周宗法制有何种特点？
以嫡长子继承制为核心；血缘纽带和政治关系相结合，家国同构；大宗与小宗既具有相对性；形成森严的社会等级；分封制与宗法制相配合，政权与族权相结合。
思考：西周的分封制、宗法制和礼乐制是一种什么关系？
西周的分封制、宗法制和礼乐制是一种什么关系？
分封制：解决权力分配问题。 从此天下归周（姬）。 国家从血缘部落到天下共主。宗法制：解决权力继承问题， 从此天下归宗（嫡）。 王权从多子到一子。礼乐制：解决权力认同问题。 从此天下归心（序）。 统治秩序制度化、和谐化。
春秋战国时期（前770--前221年)：奴隶制瓦解、封建制形成
史料：春秋战国时期，中国完成了社会的转型。血缘社会转向了地缘社会，封建诸侯、贵族分权转向了专制独裁、皇帝集权，血缘宗法制度崩溃，地缘郡县政治确立，最后形成中央集权制度。 ——辛田《春秋战国时期社会转型研究》
分析：奴隶制瓦解的原因？
原因： 经济发展：井田制走向瓦解，小农经济产生，封建土地私有 制逐步确立。 政治变动：宗法血缘关系瓦解，贵族等级分封制开始解体；兼并战争频繁，统一趋势出现。 思想繁荣：百家争鸣，法家提出君主专制中央集权理论。表现：君主专制加强，郡县制、官僚制等封建政治体制开始产生。
思考：结合所学，说明先秦政治制度的特点？①神权与王权结合。②以血缘关系为纽带形成国家政治结构。③最高统治集团尚未实现权力的高度集中。④具有原始民主传统。⑤等级森严。
合作探究商朝内外服制与西周分封制的相同和不同之处？（提醒：可从目的、本质、与王室关系、控制力等方面思考）相同：①目的：都是为了巩固奴隶主贵族的统治；②都是国家结构的体现，是中央与地方的关系，是国家治理的一种形式。不同：①与王室关系：内外服制之下，王室与附属国是同盟关系，未必有血缘关系；分封制下诸侯国的主体与王室有血缘或姻亲关系。②对地方控制力：内外服制下，商王对地方控制力相对较弱；分封制下诸侯国义务明确，周天子成为“天下共主”。
国家管理日益完善、有效
小结：夏、商、西周：奴隶制国家政治制度形成与发展
春秋战国：社会转型（奴隶社会→封建社会）
周天子“天下共主”分封制、宗法制制度牢固
井田制逐渐瓦解诸侯争霸分封制、宗法制逐步瓦解
各国政治上重大改革君主权力加强分封制、宗法制郡县制、官僚制
概念解释：中央集权中央集权是一种管理方式，其特点是地方在政治、经济、军事方面没有独立性，必须严格服从中央政府命令，一切受制于中央。中央集权是相对于地方分权而言的，体现的总体趋势是中央权力不断加强，地方权力不断削弱。
集权到皇帝皇权VS相权
集权到中央中央VS地方
阅读教材，概括中央集权制度包括哪些内容？
天下之事无小大皆决于上，上至以衡石量书，日夜有呈，不中呈不得休息。 ——《史记·秦始皇本纪》
秦始皇头上戴的叫冕，前后垂挂的玉串称旒。他穿的衣服称衮服，有12种图案。秦以来，天子独以印称玺，又独以玉，群臣莫敢用。 ——《史记集解》
“朕为始皇帝，后世以计数，二世、三世至于万世，传之无穷。”——《资治通鉴》卷第七《秦纪二》
1.中央(2)三公九卿制
2.地方(1)推行郡县制
（2）文书：①各级官僚机构以文书行政；②建立了以邮驿为中心的文书传递系统；③秦朝文书十分繁密
行命书及书署急者，辄行之；不急者，日脣（毕），勿敢留。留者以律论之。——《睡虎地秦墓竹简·行书律》
【思考】：秦朝为什么能够实行文书制度？ 根据“史料阅读”及材料，分析秦朝文书制度有哪些影响？
①保障皇帝和中央的政令能够传送到全国各地；②提高行政效率，加强专制主义中央集权制；③为汉承秦制提供条件，具有较高史料价值。
条件：①郡县制的推行；②秦统一后，统一车轨，修驰道，形成以咸阳为中心的交通网发达；③建立了以邮传为中心的文书传送系统；④秦朝以法治国，文书行政管理制度严密。
“萧何入秦，收拾文书（国家档案文献），汉所以能制九州者，文书之力也。”——东汉王充《论衡》
两汉至明清时期政治制度的演变
请结合所学知识，概括从西汉至明清中央行政中枢机构发生了怎样的变化。
三公九卿制如何加强皇权？
产生方式？三公关系？九卿主要职责？
书同文，仅是统一文字？
三公九卿制——相权确立
猜一猜：哪些是行政中枢？
1、相权三分，相互牵制。2、制度约束，节制君权。3、职责明确，提高效率。4、协商政务，减少失误。
君弱臣强
三省六部制、二府三司制——相权分割
元朝疆域辽阔，政事繁多，为提高行政效率，改三省为一省。
方今天下大于古，而事益繁，犹曰有壅，况三省乎。—— 元初侍御史高鸣进谏
明朝：设内阁“以备顾问”
废宰相，权分六部→设内阁“以备顾问”
清朝：军机处“跪受笔录”
内阁、军机处——相权终结
内阁：性质：内阁不是法定的中央行政机构，是内侍顾问机构，无决策权。实质：内阁是君主专制强化的产物。
军机处：原因：最初是为了处理西北军务。特点：简、精、速、密。职能：跪受笔录、上传下达。地位：军机大臣直接秉承皇帝旨意，逐渐成为掌管处理全国军政大事的中枢。影响：提高了行政效率；标志着君主专制达到顶峰。
古代中国中央政治制度的演变趋势？
汉唐以来中枢权力体系的演变趋势:皇权逐渐强化，相权逐渐削弱
两汉至明清时期地方行政制度的演变
古代中国地方行政制度是围绕中央集权的方向发展起来的具体是如何发展的？请阅读教材，完成表格。
汉唐以来地方行政制度的演变趋势:中央权力不断加强;地方权力不断削弱
层级不断细化，地方权力不断削弱，中央集权不断强化。
最高一级行政区划单位的变化最大最频繁；县始终是最基本的行政单位，稳定性极强。
分权是地方行政机构改革的基本方法
随着州、道、路等监察区转化为一级行政单位，原有的郡、州、道、路等一级行政单位的级别不断下降。
始终处于动态变化之中，随着社会的发展而不断演变；沿袭变革是主线
概括地方行政制度演变的趋势或特点。提示：注意不变的信息及变化的因素，综合思考。
中国在人类社会发展史上曾经长期处于领先地位，在漫长的历史进程中创设了许多值得珍视的制度。中华文明能够长期延续、不断发展的一个重要原因，就在于内涵丰富、各具特色的制度逐步发展成为一整套制度体系，为国家治理提供了制度保障。中华民族自古以来逐步形成的一整套国家制度和国家治理体系，是当今中国特色社会主义制度和国家治理体系深厚的历史底蕴来源。在探究古代政治制度发展演变中汲取智慧，为完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化服务。
1、商朝实行内外服制度，内服王畿地区为商王直接管辖，外服是商王间接控制的方国和部族。西周实行分封制，诸侯拥有世袭统治权，但后来出现了诸侯割据称雄的局面。这表明（ ）A.商周时期神权和王权密切结合B.族权与政权密切结合C.商周时期尚未实现权力的高度集中D.商周时期家国同治
2、中国古代专制皇权不断加强，中枢权力体系也发生了相应的变化。下列表述正确的是（ ）A.汉武帝时建立中朝决策机构，废除了秦以来的三公九卿制B.唐朝由中书省起草诏令，直接转给尚书省具体执行C.宋朝时设枢密院和三司，分割宰相的军权和财政权D.明太祖时废除丞相，设立内阁参与军国大事的决策
3、秦朝是郡、县二级制，汉朝是州、郡、县三级制，唐朝是道、州、县三级制，宋朝是路、州、县三级制，元朝是省、路、府、州、县多级制。这一制度设计反映了（ ）A.地方主动性、能动性，加强B.中央集权加强的趋势C.疆域越来越辽阔D.君主专制的强化