2020版新一线高考历史北师大版一轮复习教师用书：模块1第1单元单元高效整合

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[纵向梳理]

一、全面理解中国古代专制主义中央集权制度

1．形成原因

(1)经济：封建自然经济的分散性，需要强有力的中央集权来加以保护。

(2)政治：地主阶级需要一个强有力的中央政权来保护封建土地所有制，镇压人民的反抗。秦灭六国，建立统一的封建王朝。

(3)思想：战国时期的法家思想提出了专制主义中央集权的理论。

2．发展历程

初步形成	战国时期，秦国商鞅变法，废分封，行县制，中央集权制度初步形成。
正式建立	秦统一后，为巩固统治，建立了君主专制中央集权制度。确立皇帝制度(皇权至高无上)、三公九卿制、郡县制(中央到地方的行政机构)。
巩固	西汉建立“中朝”，实行刺史制度；颁布“推恩令”，解决王国问题：“罢黜百家，独尊儒术”。
完善	隋唐实行三省六部制，使封建官僚机构形成完整严密的体系，削弱了相权，加强了皇权；创立和完善科举制，扩大了官吏来源。
加强	北宋时期，在中央设参知政事(副相)、枢密使、三司使分割宰相的行政权、军权、财权。在地方，派文官做知州，设通判监督知州；在各路设转运使，管理地方财政。
新发展	元朝健全了中央官制，设中书省、枢密院和御史台，分管行政、军事和监察事务；设宣政院，统领宗教事务和管辖西藏地区。在地方，实行行省制度。
空前强化	明初，废丞相，权分六部；设内阁；设厂卫特务机构；八股取士；地方实行三司分权。清朝增设军机处，君主专制中央集权发展到顶峰；大兴“文字狱”。
结束	辛亥革命推翻了清朝统治，结束了中国两千多年的封建君主专制制度。

3.影响

(1)积极影响

①政治上，有利于民族融合，抵御外来侵略，一定程度上促进了统一多民族国家的巩固与发展。

②经济上，有利于有效地组织人力、物力从事大规模的经济活动，为封建经济的发展创造了条件。

③思想文化上，有利于各地区、各民族间经济文化的交流，推动了先进技术在较广阔的范围内传播。

(2)消极影响

①政治上，以强化君主专制为核心，形成了长期的人治传统，民主政治无从发展，极易出现政治腐败现象，形成暴政，派生出庞大的官僚队伍和特权阶层。

②经济上，封建社会后期，日益束缚生产力发展，妨碍社会的进步和资本主义萌芽的成长，造成近代中国社会的落后。

③思想上，专制统治严密控制思想文化，造成国民的愚昧与落后，严重阻碍科技进步。

[对点训练]

1．(2018·宜宾三诊)秦汉时期的“九卿”作为国家机关，其职能既包括了国家事务，也包括了皇家事务。唐代完成了国家事务和皇家事务的分离，行政和事务的处理也进入了一个更加有序的时代。这反映了(　　)

A．官僚政治逐渐发展完善　 B．“家国同构”形态的终结

C．政务处理的高度程式化 D．君主权力不断得以强化

A　[“完成了国家事务和皇家事务的分离，行政和事务的处理也进入了一个更加有序的时代”说明官员的行政职能独立，由皇帝家臣成为处理国家事务的官僚，故A项正确。]

二、古代中国加强君主专制的主要方式

1．削弱相权

(1)分割相权。把相权一分为二(一分为三或更多)，使之相互牵制，从而保证皇权的独尊。

(2)转移相权及其机构。权力转移的总趋势是由离皇帝身边远的人(外朝或外廷的大臣)向皇帝身边的人(内朝或宫内的侍臣、宦室)转移，即由远及近(或由外到内)；同时，行使相权的机构总是不断地由内朝(宫内)向外朝(外廷)转移，即由内向外。

2．加强思想控制：如秦始皇焚书坑儒，汉武帝“罢黜百家，独尊儒术”，明清实行八股取士，大兴“文字狱”等。

3．变革中央和地方政府机构，分化事权，使其相互节制：如秦朝实行三公九卿制，推行郡县制；唐代实行三省六部制；宋代实行二府三司制等。

4．注重官吏的选拔和考核：自秦废分封制后，官吏任免权由皇帝一人决定。隋唐之后的科举考试，也是培养和选拔忠君之臣的重要途径。

5．加强监察机制：如秦代设御史大夫，汉代设刺史，宋代地方设通判，明代的东厂、西厂、锦衣卫和地方设按察司等。

[对点训练]

2．(2018·长郡中学考前保温卷)汉武帝时，任用品秩低下的少府尚书处理天下章奏，参与“中朝”事务。隋唐时期，尚书台发展成为尚书省，成为外朝最重要的行政机关。这种转变反映出(　　)

A．皇帝的好恶决定机构职能

B．尚书从位卑权重走向位高权轻

C．中央决策机构实现外朝化

D．皇帝的集权方式出现了新倾向

D　[题干中尚书台职责的演变并不是由因皇帝好恶决定的，故A项错误；尚书台发展为尚书省成为重要的行政机关，权力并没有减轻，故B项错误；尚书省是行政机关，并不是决策机关，故C项错误；汉武帝任用品秩低下的少府尚书处理天下章奏，参与决策以削弱相权，隋唐时期实行三省六部制，利用分权机制来削弱相权，皇帝集权的方式发生了变化，故D项正确。]

[中外关联]

比较古代中国专制主义中央集权与西方雅典民主政治

项目		古代中国专制主义中央集权	西方雅典民主政治
	成因	平原、小农经济基础上的大河文明	发达的工商业基础上的海洋文明
	特点	皇权至上、皇位世袭、君权神授和地方绝对服从中央	主权在民、轮番而治的公民集体民主政治
不同点	实质	地主阶级的君主专制政体	奴隶主阶级的民主政体
不同点	思想	专制、自足、保守	竞争、开放、积极
相同点		作用	进入文明时代，中国、雅典在政治、经济、思想、文学、艺术等方面都取得了辉煌的成就，均与各自的制度密切相关