人教版 (新课标)必修2 经济史18 罗斯福新政完美版ppt课件

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1929年初，新总统胡佛在就职演说中宣称“我们对国家的未来毫不忧虑，它光辉灿烂，充满希望”。然而，危机爆发后，胡佛政府继续实行“自由放任”政策，使危机迟迟得不到解决，全国呼吁改革。
胡佛（1874--1964）1929--1933年在任
人民教育出版社 高一年级 | 必修2
富兰克林·罗斯福 （1882--1945）
被视为美国历史上最伟大的总统之一，是20世纪美国最孚众望和最受爱戴的总统，也是美国历史上唯一连任4届总统的人（1933--1945）长达12年。
据说，当时曾经有人在纽约的小学生中做了一次民意测验，结果发现，罗斯福总统最受欢迎。在他的后面才是上帝，而且上帝票数还远远落后于罗斯福。
1933年，以“新政”为竞选口号的罗斯福就任美国新一届总统。
2.胡佛政府反危机措施的失败，经济危机不断恶化。
1.1929年美国爆发空前严重的经济危机，并引发严重的社会危机。
3.罗斯福当选为第32任总统。
一、罗斯福新政的背景
“三Ｒ”: 即救济（Relief）、复兴（Recver）、 改革（Refrm）救济──指救助急需帮助的大批失业者和贫民；复兴──是指为失业者提供工作机会，使陷入萧条的经济 恢复运转；改革──是指采取长远措施改善全国总体经济状况
分为两个阶段：第一阶段：1933~1935年，着重调整与复兴经济第二阶段：1935年以后，着重改革　实施救济贯穿新政全过程
1932年9月23日，罗斯福讲过这样一段话： “这一切都要求我们重新评价和核定原有的价值观念… 现在的任务不是开发自然资源，或者生产更多的商品，而是更冷静而平稳地管理好已有的资源和工厂，为剩余产品开辟海外市场，解决消费不足的问题，按照消费状况调整生产，公平地分配产品和财富。
问题探究1：美国经济危机到底是哪一环节出了问题？ 应对经济危机的大致思路是什么？
二、罗斯福新政的内容
问题探究2：新政首先应从哪个领域开始改革？理由是？
金融领域；1.经济危机最先在金融领域爆发；2.恢复银行信用能为工农业生产的恢复提供前提保证。
金融危机: 股市崩溃,银行倒闭
（1）通过《紧急银行法案》令银行暂时休业整顿；（2）放弃金本位制，实行美元贬值； （3）扩大联邦储备委员会的权力；（4）管制证券业。
1.恢复银行信用；2.刺激出口,开辟海外市场。
银行门前疯狂挤兑的人群
1933年3月12日（银行重新开业的前一晚），第一次“炉边谈话”： “你们把钱存进银行，是用来进行投资的，银行要让你们的钱发挥作用，好使整个机构转动起来——我可以向大家保证，把钱放在经过整顿、重新开业的银行里，要比放在褥子下面更安全。…… 归根结底，在我们调整金融体制时，有一个因素比货币更为重要，比黄金更宝贵，这就是人民的信心……”
简短的谈话，化解了长期郁结在人们心中的疑团和不满。第二天，部分银行开业了，人们携带着装有黄金和货币的大箱小包，在银行门前排起了长龙，把就在不久前也是这样挤兑的通货存入银行。 只过了三天，美国574家银行开业，不出一周大约13500多家银行复业，纽约股票交易所也重新响起了电锣声，道琼斯股票行情发报机传出了这样的一句话：“幸福的日子又来到了！”
工业危机:企业破产，市场萧条，劳资矛盾尖锐
1. 防止盲目竞争引起生产过剩；2.保障工人基本权利，提高工人政治地位，缓和劳资矛盾。
（1）颁布《全国工业复兴法》，要求工业各行业制定本行业的公平经营章程；（2）颁布《全国劳工关系法》，工人有权组织工会，成立全国劳工关系委员会。
成立工业复兴署，加强对企业的监督，凡是遵守法规的企业，一律发给印有“我们尽我们的职责”的蓝鹰标志。
全国制造商协会和美国商会在参议院的听证会上，有人认为全国复兴总署那一套是极权主义的做法，“工商界的法西斯主义”；有人攻击它是“偷偷摸摸搞社会主义”。蓝鹰行动启动之初，绝大多数大企业都没有参加。
5月7日，罗斯福进行了第三次“炉边谈话” ： “打起仗来，如果进行夜袭，士兵们都在肩上带上耀眼的标志，免得误伤自己人。根据这个原则，那些跟我们合作，参加全国复兴运动的人，也要被一望而知。” 他的意思很清楚，要么合作，要么挨揍。”
农业危机:农产品过剩,价格猛跌
二、实施“新政”—罗斯福新政的内容
稳定农产品价格，防止农产品生产过剩；
（1）颁布《农业调整法》 成立农业调整署，用行政手段调整农业政策；（2）为减耕减产的农民提供补贴；（3）调整农产品结构，提高并稳定农产品价格。
工业上，到1935年初已经有上百万雇主签名表示愿意遵守全行业性劳动工资规程。它调节了企业间的盲目竞争，使大约200万失业者有了工作。 农业上，国家用补贴、重税、协定等杠杆来直接调控农业生产和提高农民购买力，效果很明显，农产品价格提高的速度也要比非农产品为快。农民的经济状况得到了明显的改善。
社会危机:失业人数激增, 社会动荡不安
（1）《联邦紧急救济法》 建立联邦紧急救济署， 发放紧急救济金；（2）加强社会保障措施，为老人、残疾人、失业者和儿童提供社会保障;（3）以工代赈，兴办公共工程
缓和社会矛盾，稳定社会秩序；
缓和社会矛盾，稳定社会秩序；增加就业，刺激消费和生产；
作用：1.增加了就业,刺激消费和生产；2.缓和了社会矛盾，巩固了资产阶级统治；3.维护了失业者的自力更生精神和自尊心；4.改善了基础设施，对经济长久发展产生深远影响。
新政期间，利用美国政府提供的投资，招收大批失业工人，新办的社会工程和福利事业在三万项以上，新建10%的公路、35%的医院、65%的学校、开辟240多万英亩国有林地、20万英亩的国有公园、7700座桥梁、285座机场、24000英里下水道、12000栋公共建筑、664000英里的公路……
问题探究3：“以工代赈”有何作用？
《全国劳工关系法》《公平劳动标准法》
700多个法令，几十个委员会和管理局，国家支出达350亿美元
特点：国家通过立法形式加强对经济的干预
问题探究4：罗斯福新政的特点？
自由放任政策 (胡佛)
市场规律（看不见的手）
新政（罗斯福）
市场规律（看不见的手） 政府干预（看得见的手）
有人说，新政处处体现了维护工人的权利，是要废除资本主义制度，实现社会主义。 部分资本家在报纸上连篇咒骂罗斯福是“向富人敲竹杠”，说罗斯福天天都吃“烤百万富翁”，在关于《社会保障法》的听证会上，有人高喊“这个法案是从《共产党宣言》第18页逐字逐句抄来的。” 甚至有人建议美国联邦调查局调查一下罗斯福是不是美国共产党的秘密党员。
资本主义制度就像一棵出现枯枝烂叶的树一样，激进分子说：“把它砍倒。”保守分子说：“不要动它。”我则采取折衷的办法：“让我们把它修剪一下，这样我们既不会失去老树干，也不会失去新枝。” ——罗斯福
实质：在维护资本主义制度的前提下，对生产关系的局部调整。
问题探究5：新政的实质是什么？
三、罗斯福新政的影响
问题探究6：根据材料概括罗斯福新政的影响？
材料二：面对严重的经济危机，纳粹统治下的德国走的是一条迥然不同的道路。希特勒走上扩张备战的道路，妄图用战争摆脱困境，建立起一种军事型经济。这为即将发生的大规模侵略战争，打下了经济和军事基础。 —— 教材p86《历史纵横》材料三:（罗斯福新政）是为整个资本主义世界摸索出一条延长垄断资本主义生命的唯一可行途径，即大力发展非法西斯式的、走所谓“福利国家”道路的国家垄断资本主义——罗斯福“新政”式的国家垄断资本主义。
1.经济（直接）影响：度过危机——使美国经济逐渐走出低谷，度过经济危机。
2.政治（间接）影响：维护民主——一定程度上缓和了美国的社会矛盾，遏制了法西斯势力，挽救了美国民主制度。
3.制度（深远）影响：开创模式——开创了国家干预经济的新模式，迎来了国家垄断资本主义时期。