高中政治思品人教版 (新课标)必修1 经济生活1 国家财政评课课件ppt

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国家财政 巨野一中 张广良导入新课：党的十八届三中全会强调，财政是国家治理的基础和重要支柱，科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。导入新课：这些巨大费用由谁来投资？财政本质国家为主体的一种分配关系 ㈠、财政及其作用1、含义:国家的收入和支出。财政主体—国家（政府）财政特点—凭借政治权力财政内容—社会产品的分配财政范围—收入和支出财政目的—履行对内外职能国家财政活动是通过什么来运行的？2、财政的实现----国家预算与国家决算财政部长全国人民代表大会报告上一年度的财政收支情况下一年度的财政收支计划审查批准决算预算国家的决算要向全国人大汇报以接受审查监督国家的预算要由全国人大批准才具有法律效力国家财政起到了什么样的作用呢？ ⑴、国家财政是促进社会公平、改善人 民生活的物质保障； ⑵、国家财政具有促进资源合理配置的 的作用； ⑶、国家财政具有促进经济平稳运行的 作用。3、国家财政的巨大作用稳固民生之本  2012年中央财政将加大社会保障和就业再就业投入力度，社会保障和就业支出 5750.73亿元，增长21.9％。就业乃民生之本，关系社会稳定。                                                  着力解决“上学难、上学贵” 3781.32亿元教育公平是最重要的社会公平。教育问题涉及千家万户，关系国家未来。     2012年中央财政预算安排教育支出 3781.32亿元，增长16.4％。 财政通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民生活水平，推动建设社会主义和谐社会。归纳：⑴、 财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。 南水北调工程总投资5000多亿元，将沟通长江、淮河、黄河、海河水系，东线长江水已到山东。 青藏铁路总投资330.9亿元，建设资金全部中央财政承担。这些大型工程建设体现了财政的什么作用？思考： （完全由市场配置资源）(国家财政是基础设施行业建设的主要支持力量)(2) 财政具有促进资源合理配置的作用。思考：我国投入4万亿元来应对这场危机的目的是什么呢？2008年为应对金融危机，国家投入资金4万亿元。 ③ 财政具有促进国民经济平稳运行的作用。经济平稳运行要求总供给与社会总需求保持基本平衡经济过热需求过旺，供给不足，物价全面、持续上涨，通货膨胀。紧缩性财政政策减少财政支出增加税收抑制总需求，降低通货膨胀率，给经济降温。经济滞缓需求不足，通货紧缩，物价下跌，企业利润下降，失业增加。扩张性财政政策增加经济建设支出减少税收刺激总需求，降低失业率，拉动经济增长。经济(____)经济(____)减少财政支出增加税收稳定物价,给经济降温(___)政策刺激需求,拉动经济(___)政策增加财政支出减少税收 过热紧缩性滞缓扩张性逆风向调节——财政政策的运用方向应当与宏观经济形势相反。“逆风向”调节财政促进国民经济平稳运行不足下降冷扩张性（积极）财政政策：增加财政支出、减少税收刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长过旺上涨热紧缩性财政政策：减少财政支出、增加税收抑制总需求，稳定物价，给经济“降温”练一练：2013年10月，我国居民消费价格总水平同比下降0.8%；工业品出厂价格同比下降5.1%，其中，原材料、燃料、动力购进价格下降7.7%。在此情况下，政府若要刺激经济增长，可采取的财政政策有（ ）①加大政府的社会保障支出②加大国企上缴财政的利润③采取扩张性财政政策 ④增加税收，减少财政支出A.①③ B.②③ C.①④ D.③④A国家的钱从哪里来，又到哪里去呢㈡、财政收入和财政支出1、财政收入（1）含义：（2）财政收入的形式：征收面最广最稳定可靠最普遍的形式最重要的来源国有企业内债、外债服务收费、罚没收入税 利 债 费经济发展水平财政收入经济发展水平根叶源流根深才能叶茂，源远才能流长。经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。要保持国家财政收入的持续增长，就必须加快经济发展，大力增加社会财富总量。在社会财富总量一定的前提下（蛋糕一定）直接减少企业和个人收入不利于企业发展不利于人民生活水平提高财政收入过多不利于财政增加财政收入过少不利于企业发展不利于个人收入的增加降低对经济发展的支持和调控力度国家财政收入稳步增长企业持续发展人民生活水平提高合理的分配政策协调发展——把蛋糕做大——加快经济发展——把蛋糕分好——制定合理分配政策3、影响财政收入的主要因素：（2）分配政策（1）经济发展水平（这是确保财政收入的基础性因素，也是根本因素）2、财政支出（1）财政支出的含义：——国家对集中起来的财政资金进行分配和使用（2）财政支出的种类：重点：经济建设支出科教文卫事业支出行政管理和国防支出社会保障支出债务支出财政收支的关系党的十八届三中全会强调，财政是国家治理的基础和重要支柱，科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。党的十八届三中全会强调，财政是国家治理的基础和重要支柱，科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。党的十八届三中全会强调，财政是国家治理的基础和重要支柱，科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。经济发展水平——做大蛋糕分配政策——分好蛋糕国家财政知识网络含义作用促进社会公平、改善人民生活的物质保障具有促进资源合理配置的作用具有促进国民经济平稳运行的作用财政支出——向民生倾斜（民生财政）财政收支关系财政收入——影响因素财政收支盈余——当年收大于支财政收支平衡财政赤字——当年支大于收的部分谢谢老师和同学们